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网络民主对公民社会建设的影响研究

2009-11-28 00:00:00 来源：教育时空

[摘要] 网络的出现导致传统社会正在向网络社会转型，网络空间已成为人类赖以相互交往、发展经济、进行社会政治谋划的新场所。网络民主的出现为我们构建公民社会提供了绝好的契机。然而，网络民主是一把双刃剑，其对公民社会的建设既有积极的一面又有消极的一面，因此，我们应充分利用其积极影响为公民社会建设添砖加瓦，同时尽量把消极影响降到最小。

[关键词] 网络民主；公民社会；公民社会建设；影响研究

作者简介:朱兆廉,男,广东惠东人,研究生

随着信息社会的到来和网络技术的发展，新的传媒系统——网络越来越普及化，网络逐渐成为公民参与经济、政治和社会等各项活动的重要媒介，网民个体正日益成为“新数字时代民主社会”的公民，这种社会经济生活的变化，使中国的公民社会也将发生重大变化。

1 网络民主与公民社会之间的关系

网络作为一种新兴的信息传播和交换媒介，已经发展成为网民参与经济、政治和社会等各项活动的重要场所。政治参与是衡量民主程度一个不可或缺的尺度，而“网络民主”的出现，更使得公民直接参与政治决策成为可能。

一般认为，网络民主是一种利用信息技术促进民主互动的方法或手段，“以发达的信息、通讯技术、网络及其相关技术为运作平台，以直接民主为发展趋向，以公民的全体、主动、切实参与民主决策、民主选举等民主运作程序为典型特征的一种民主新形式”^[1]。网络具有交互性、平行性、开放性、全球性、多元性、自由性、共享性、平等性、匿名性、低成本和非权威主义等特点，这些特征促成了政治生活中的“网络民主”，使得公民能自由地表达和传播自己关心或与自身利益紧密相关的各种社会公共事务的多种情绪、态度和意见。

公民社会有多种功能分析向度，政治的、经济的、社会的、文化的等等，但政治功能是它直接的功能，表现在公民社会在与政治国家的矛盾运动中体现出来的政治功能的实现直接关乎其他功能的命运。这就注定了民主是公民社会内生性的特质。在我国，民主是社会主义的本质要求和根本属性，而公民意识是公民社会主义民主政治的基础。

尽管“网络民主”在世界范围内都还只是一种新生的政治现象，关于它的特点、作用、现状与未来，目前理论界尚存在多种不同的观点和看法。但不可否认的是，“网络民主”——这种崭新的民主形式，不仅为民主的发展开辟了新的途径而且对传统的民主政治理论也提出了新的挑战，在公民的政治参与、民主监督民主决策甚至是法制等领域都带来了深刻的影响^[2]。网络民主已对公民社会形成强大的冲击力，因此，研究网络民主对公民社会建设的影响具有重要的现实意义。

2 网络民主对公民社会建设的影响

近几年，国内外许多学者在对公民社会的界定上把公民社会、政府、市场看成是当代社会治理的三个层面。公民社会逐渐被视为与政府、市场相对的第三种力量^[3]。因此，重视公民社会的构建是社会主义和谐社会的必然要求，不容忽视。那么网络民主对公民社会建设有什么样的影响呢？网络民主毕竟不是一种独立存在的民主，而是在传统的民主基础之上，借助于互联网络发展起来的一种新的民主形式。网络的开放性、自由性、匿名性和虚拟性等特点决定了网络民主是一把双刃剑，其对公民社会的建设既有积极的一面又有消极的一面。

2．1 网络民主对公民社会建设的积极影响

1. 网络民主大大提高了公民主动参与经济、政治和社会等各项活动的广泛性和普遍性。

中国公民社会的建设涉及到诸如增进人权，维护政治稳定，促进社会和谐，有助于社会公正和繁荣经济等方面，网络作为一项具有革命性的技术，为公民直接参与公民社会建设提供了一个很好的信息平台，并导致传统社会正在向网络社会转型。而网络民主能够克服单向式、自上而下的集权控制，突破信息处理、创制和传播的诸多局限，使得公民参与经济、政治和社会等各项活动的过程更加公开和透明。

2．网络民主能鼓励加强公民实践民主。

网络民主突破了传统民主在地理、信息沟通、信息获取途径上的局限，从而可以花费较少的时间和成本即可在较大的范围内实现民主。通过网络民主的实践，公民获得自我管理的政治经验，学会大胆表达自己的意愿和要求，学会维护自身权利并尊重他人权利，学会恰当地运用自由并掌握自由的界限，公民从中体验到了自我对社会的价值，有利于他们的生活自信和道德自主^[4]。

3．网络民主使公众诉求有畅通的渠道得以表达，更加完善社会群体利益表达机制。

网络民主能用最快的速度收集、统计、表决、公布、实施每个成员意愿的机制。公民社会成员对政府的要求、愿望、建议、批评集中起来，转达给政府。一个活跃的公民社会，可以通过传送民众中各个不同部分的需要和表达他们的利益而有利于改善民主政体的动作。

4．网络民主有利于构建政府与公民社会合作互动机制。

“网络面前，人人平等”，网络民主促进了官民交流的平等。网络民主化使社会中多数人的意见具有合法性，并用来规范和指导社会活动。有了互联网，无论人的等级、贫富、文化、民族等都可以参与处理一切社会事务，重塑政府与社会组织的新型良性互动关系。

2．2 网络民主对公民社会建设的消极影响

网络民主也有其负面效应，其虚拟性、虚假性和欺骗性的一面将极大影响公民社会建设，例如网络民主的虚拟性使得个人言论难以受到约束，从而出现一些非理性和不负责的言论；网络民主的虚假性使得公民为失真的信息所左右，政治判断和评价就会发生偏差；网络民主的欺骗性不但影响决策者的行政决策效率和决策准确度，也极大地影响社会公平和公正，从而给公民社会建设带来极大的破坏性。我们不能消除网络民主的负面效应，但可以把网络民主对公民社会建设的消极影响降到最低，如网络公民应清楚自己的责任与义务，拒绝网络上的暴力、煽动、辱骂、攻击和非理性等，每个网民都应该特别强调自律。此外，政府也应该一边加强教育和引导，一边抓紧立法，加大网络的管理力度。总而言之，我们只有在网络中形成一个良序的公民社会，才能过渡到现实社会中的良序民主。

3 结语

网络的出现导致传统社会正在向网络社会转型，网络空间已成为人类赖以相互交往、发展经济、进行社会政治谋划的新场所。网络的开放性、平等性为民主的发展提供了最好的机会和信息平台，而网络民主的出现为我们构建公民社会提供了绝好的契机。然而，网络民主是一把双刃剑，其对公民社会的建设既有积极的一面又有消极的一面，因此，我们应辩证地看待网络民主对公民社会建设的影响，充分利用其积极影响为公民社会建设添砖加瓦，同时尽量把消极影响降到最小。

参考文献

[1] 宋迎法，刘新全．电子民主：网络时代的民主新形式[J]．江海学刊，2004，（6）

[2] 李驰．当代中国网络民主发展问题研究［D］．河南：河南大学行政管理，2008

[3] 何增科．公民社会与第三部门[M] ．北京：社会科学文献出版社,2000：64

[4] 郭嘉汾．公民意识教育与公民社会的培养[J]．法制与社会，2008：201~212

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