李德刚

(中国石化西北油田分公司油田治安消防中心，新疆轮台   841604)

摘   要 ： 党的二十大已经明确提出了要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。因此，油田企业加强基层党建工作尤为重要。当前，油田企业基层党建工作面临诸多复杂因素，也存在着一些不足之处。“如何在新形势下加强油田企业基层党建工作”成为了广大国企基层政工干部的新课题。

关键词：企业思想政治工作;基层党组织

中图分类号： D26 文献标识码：A 文章编号：1671-2064(2022)23-0014-03

 

0.引言

党的二十大明确指出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。这一科学论断，为油田企业基层党组织建设指明方向。

目前，油田企业改革处在爬坡过坎的关键时期，经营模式发生了很大变化，而基层党组织也有了很大的变化。面对新形势，油田企业党建工作必须正视问题，按照会议精神，扎实开展，从巩固党的执政地位的大局看问题，才能使油田企业成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

1.油田企业基层党组织和党员队伍建设存在的问题

1.1思想上存在一定的误区

企业内部一些管理层错误认为，对企业进行管理的主要办法是依靠法人去治理，企业身为一个经济组织，应该和“国际惯例”相适应，党组织的建设可有可无，党政合一的现象十分普遍。有的单位还出现了集董事会、经理层和党组织三职于一身的情况。这一情况的出现，直接使企业的党建出现了职能变弱的现象。企业内部中还有一部分人认为，企业只需要单纯的依靠经济手段进行管理就可以，导致了党建工作很难开展，致使企业思想政治的宣传工作陷入僵局。

1.2工作方式方法过于简单

油田企业基层党组织有时为了更好的完成上级党组织开展的党建活动，有急躁情绪，抓落实不够细致。开党员大会、传达文件、组织学习、听取报告等，往往只是考核签到，并未考虑到广大党员是否将党的方针、政策理解并执行。

1.3政治核心地位淡化

从当前我国基层党组织建设和发展的情况来看，所遇到的最重要的困难和问题就是政治核心地位在不断地削弱。当前，中国的经济进入了一个迅速发展的阶段，市场经济发展也进入了一个崭新的阶段，越来越多的企业将追求经济利润作为企业发展的首要追求，这也在很大程度上削弱了企业基层党组织所发挥的重要作用以及基层党组织的重要地位，更有甚至，基层党组织在企业发展过程中沦为了形式上的东西，不能够发挥任何的影响作用，在企业的发展和运行过程中，基层党组织不仅不能发挥对相关人才的调动和任用的命令，而且也不能对企业的相关决策以及企业发展的监督和管理发挥任何的影响作用。

1.4基层党组织不健全

从组织结构上看，有的党组织结构不健全，具备成立支部的条件，却不成立；有的党组织如果没有人员变动，基本上不换届；有的党组织委员发生变动了，也没有及时增补，或者酝酿不充分；有的党组织在增补或改选时，随意性比较大，觉得本来就是“走形式”，谁当委员都不重要。

1.5党的基层党组织管理模式落后

随着经济的不断发展，党的基层党组织的管理模式也需要不断进步，制度也需要不断完善。党的制度是党发展的保障，是建设的基础，邓小平同志曾经提出“制度问题带有根本性、长期性、稳定性和全局性。”而当今的党组织制度，对非公有制的基础制度还是不够重视的，这就不利于基层党组织的党员开展工作，缺乏威信，党内法规对基层党组织的要求只有工作目标，原则和方针等，比较笼统，不具体。与此同时，基层党组织的组织模式开始萎缩，领导方式过于单一陈旧，效率低下，没有完善的制度背景，使工作重点不好入手。

2.加强和改进油田企业基层党建工作的解决办法

2.1必须提高对基层党建工作重要性的认识

按照习近平总书记的要求，我们要坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，深刻领会油田企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在国企党建问题上不能含糊，也不能有模糊认识。国企领导要加强对基层党建工作的认识，理解基层党建工作的意义。党中央明确提出，国企基层党建工作要发挥其政治核心作用，引导国企改革方向，支持领导行使职权，参与国企重大问题的决策。这就需要国企领导不唯经济效益为中心，不进入党建工作“只花钱、不见效益”的误区；作为上级单位，国企领导必须扭转当前的错误认识，通过将党建工作考核纳入下级单位领导班子考核的重要指标之一。基层党组织要担负起主体责任；基层党组书记更要有思党建、谋党建的自觉性、紧迫感、担当感，要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，切实履行党建工作第一责任人职责。

2.2坚持以人为本，大力开展企业文化建设活动

基层党支部要时刻牢记住是在为本单位的员工掌权，要把员工赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴作为支部工作的出发点和落脚点，努力改善基层职工的工作生活条件，特别是在一些关系职工切身利益的问题上，要广泛听取意见，及时与行政负责人沟通协调，给予纠正。当职工工作上、生活上遇到问题和困难时，要积极想办法帮助其解决。同时，在政治上也要关心爱护，对表现好的职工要给予表扬奖励及时推荐评优、提升；作为基层党支部，还要经常开展大家喜闻乐见的文体活动和主题教育活动，密切党员干部和群众的联系，营造出和谐的气氛；要坚持把开展基层党建作为扩大企业影响、提升企业形象的有效途径，大张旗鼓地开展各种宣传活动，推进基层文明建设，有效地提升企业的社会影响力和良好的形象。

2.3建立制度保障，完善考核机制

为了保证基层党员与员工能够将所学到的思政知识加以内化，企业党组织在思政工作中应当重视制度的建设，同时要建立完善的考评机制，将思政内容考核纳入到业绩考核中，从而使员工能够真正地把握思政理念的精髓。

2.4加强组织建设

抓好下属党支部建设，建设一个好的支部领导班子，抓好一支好的党员队伍，形成一套好的管理机制，使党支部建设始终围绕基层中心工作的主旋律，支委会成员团结协作，提升党支部的整体精神面貌和形象；实事求是，严格按照规章制度办事，对事不对人，制度面前一视同仁；认真按照《党章》要求，严格落实党的民主集中制原则；强化团结，增强民主气氛，党支部重大事项由支委会讨论、支部大会投票通过，增强工作透明度，提高办事效率；定期与党员进行谈话，交流思想，提高支部的凝聚力。

2.5加强民主建设，提高内部管理的科学性、民主性民主是党的生命，具有十分重要的作用

加强油田企业基层党组织的民主建设，要坚持以民主集中制为原则，同时要不断完善体制机制，挖掘党内民主管理的多样化渠道，保障党员各项权利能够实现；实行科学管理、民主决策，增强基层党组织中党员、群众的责任感、使命感；不断健全、完善议事规则和决策程序，提高决策的科学性、民主性，从制度和程序的改革创新上规避个人主义、独断专行；建立、健全适合油田企业生产经营实际的考核和民主测评等机制；建立、健全有效的内部监督机制，使党内活动和组织建设的每个环节都纳入监督机制中，不给滥用权力留空间，充分保障广大基层职工的利益。

2.6党建工作必须坚持作风的改变

一个人的作风是否良好，决定着这个人能否受到群众的拥护，一个党的作风是否良好，关系着这个党的执政地位能否长久、坚实，因此，在党建工作在，要不断建立健全相关制度，妥善解决与企业领导层之间的关系，坚持服务人民群众，坚持艰苦奋斗的精神，发扬勤俭节约的优良传统；同时要坚决的反对“四风”，真正的做到对职工的真实关心，关注职工们的需求，解决他们最迫切的问题，全身心的投入到解决关乎群众利益的问题中，摆正群众身边可能出现的歪风邪气，切实的深入到基层，改进作风，让人民真正的感受到益处，努力得到人民群众的认可。

2.7领导班子要树立良好的带头作用

要想将基层职责发挥好就要注重带头作用的发挥，基层组织的地位是比较特殊的，它是沟通上下级的渠道，将上级的信息传递给群众，将群众的需求反映给上级。领导要完善提高自身的形象，建设良好的自身作风，坚定信念，能够经受住党的考验。

2.8强化党员管理相关规范与制度

首先，应该为党员提供更加丰富多彩的组织生活，而且应该引导和监督每一位成员都应该自觉地遵守企业基层党支部提出的相关的制度和规范；其次，应该改进和加强企业流动党员管理的相关制度，从根本上处理党员频繁流动以及各种不及时缴纳费用等问题；最后，应该提高对基层党支部活动制度的制约和规范，将与其有关的党员活动以及党员的工作业绩都一并计入到企业浪费系统之中。

2.9夯实理论基础，提升党员、群众的理论水平

油田企业党组织要用党的科学理论武装头脑，建设学习型的基层党组织，不断提升党员、群众的政治理论基础和思想政治觉悟；始终坚持不懈地用党的理论成果武装头脑，提高广大党员干部和职工的政治素养；理论基础学习可以采取多种方式，如集中学习与自学相结合、集体讨论、视频学习、参观等形式；应及时组织基层党员、群众学习、掌握党的各项理论和方针政策，保持理论学习的时效性、持续性。

3.结语

油田企业基层党组织党建工作要发扬优点，克服不足，强化理论学习，提高党员干部和广大党员同志的自身素质，改进工作作风和工作方法，提高工作能力，尽心尽职履行好工作职责，以基层党组织党建工作的提高，促进企业更好发展。

 

参考文献

[1] 马廷学.五措并举加强思想政治工作[N].中国企业报,2011-08-26.

[2] 马廷学.突出企业文化建设营造和谐发展环境[N].国家电网报,2012-05-09.

[3] 高俊清.创新思想政治工作应实现四个转变[N].山西党校报,2011-03-15.